Kwaliteitsborging liggingsdata ondergrondse nutsleidingen

Invoering van een Compliance-certificaat?

Zu diesem Zeitpunkt gibt es keine einheitlichen Normen für die Einhaltung der von den Netzbetreibern eingeführten Kabel- und Leitungsinformationen. Die Einrichtung einer zuverlässigen Compliance-Agentur kann ein Vorteil sein. Dies führt zur Erteilung von Compliance-Zertifikaten, die die Kontrolle der Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen gewährleisten.

De dichtheid van nutsleidingen in de ondergrond neemt almaar toe. Auch wenn die Anzahl der verschillernden Nutsvoorzieningen nicht ausreicht, um die Struktur und die Kapazität der Netze zu verbessern, ist es wichtig, dass die Regulierung anderer Nutssectoren, wie z.B. der Telekommunikation, einen Teil des gesamten Netzes des Ondergrands einnimmt. Das bedeutet, dass die Vernetzung mit der besten Infrastruktur zu Ende geht und die Anzahl der Grundversorgungen auf jährlicher Basis stark abnimmt. Eine stärkere Verdichtung der vorhandenen Infrastruktur in Verbindung mit einer Erhöhung der Anzahl von Grundstücken wirkt sich nachteilig auf die Anzahl der zu erwartenden Schäden aus. Dieses Problem wird von den Behörden und Netzbetreibern in Flandern erkannt.

 

KLIP de GRB
Viele Jahre lang arbeiteten Behörden und Unternehmen gemeinsam an der Einführung des KLIP-Systems (Kabel en Leiding Informatie Portaal). Das KLIP ist ein wichtiger Baustein für die richtige Ausrichtung und dient vor allem dazu, die Effizienz und Vollständigkeit des Informationsaustauschs zu gewährleisten und die Zufriedenheit der Nutzer mit den über den Portaal bereitgestellten Informationen zu sichern. Eine zweite wichtige Initiative betrifft den gemeinsamen Grootschalig Referentie Bestand (GRB), der gerade in Betrieb genommen wird. Het GRB ist eine zentrale geografische Geodatenbank, in der alle Nussbeheerder verplichtete Liggingsdaten laden. Der große Vorteil des GRB besteht darin, dass der Mensch von einer bestimmten Referenzkarte aus arbeitet und dass die Daten an die zentrale Karte angepasst werden können.

 

Geen uniforme richtlijnen
Ebenso wie der KLIP verfügt auch der GRB über einheitliche Normen für den Umgang mit den von den Netzbetreibern eingegebenen Informationen. Dass geen van beide bovenbeschreven initiatieven uniforme richtlijnen bevatten inzake nauwkeurigheid van liggingsdata, is niet opmerkelijk. Für die Netzbetreiber ist es wichtig, dass die einheitliche Qualität der Netzdaten im Laufe der Jahre, in denen sie ihr Netz betreiben, nicht beeinträchtigt wird. Um ein komplettes Netz mit modernen Technologien und verbesserter Leistung zu schaffen, ist dies sowohl technisch als auch finanziell eine große Chance. Der Grund dafür liegt auch darin, dass die Informationen in der neuen digitalen GRB für einen großen Teil von den digitalisierten analogen Beständen abweicht. Dies gilt auch für die Tatsache, dass der Benutzer dort auf dem Laufenden ist. Het GRB zal dus een mengeling worden van hoge en lage kwaliteitsdata. Dies kann die Akzeptanz des Systems erhöhen.

 

Weesleidingen
Ein wichtiger Aspekt, der noch nicht geklärt ist, ist die Problematik des "verlatenen Geschäfts" bzw. des "weesleiding". Die geografischen Gegebenheiten der Unternehmen bieten eine Vielzahl aktueller Produkte und Dienstleistungen, die in der Wirtschaft und im Betrieb benötigt werden. Darüber hinaus gibt es noch weitere "gute" Wachtbuizen. Wenn ein Kabel oder eine Leitung in den Dienst gestellt wird, muss es bzw. sie in den aktuellen Bestand aufgenommen werden. Und das ist der Grund dafür, dass dieses Gerät immer wieder im Einsatz ist! Während die verlatenen Unternehmen und Waren keine direkte Wirkung auf die Umgebung ausüben, müssen sie regelmäßig für den Abschluss von Verträgen über Graffiti sorgen. Wenn ein Kunde auf eine andere Leitung oder ein anderes Kabel angewiesen ist und dies nicht ausreicht, kann er über die KLIP-Vereinbarung auf die Gebote zugreifen. Der Antragsteller muss sich mit dem Unternehmen in Verbindung setzen, damit es seine Arbeit fortsetzen kann und den Verursacher individuell kontaktieren kann. Sowohl die zusätzlichen Kosten für den Arbeitgeber als auch die Mehrkosten für die Umgebung als Folge des Vertragsabschlusses müssen abgezogen werden können. Die Problematik der "verlatenen Wirtschaft" in Verbindung mit einem zentralisierten Ansatz auf der Tagesordnung der Nutsbedrijven kann schon seit mehreren Jahrzehnten nicht mehr gelöst werden. Außerdem ist es sehr wichtig, dass jede Gemeinde als Hauptbetreiber des Gebiets diese Informationen in ihren Kader/GIS-Bestand aufnimmt. Über einen Zeitraum von mehreren Jahrzehnten wird sich der Prozentsatz der Gemeinden, in denen die Liggingsdata einen hohen Grad an Nauwkeurigheid aufweisen, nicht verändern.

 

Die Rolle der Kommune
Im Prozess der Grundsteinlegung in den Alpen und der Einrichtung einer neuen Nussinfrastruktur im Ausland kommt der Gemeinde eine wichtige Rolle zu; sie ist für die Überwachung des Einsatzes von geprüften und geplannten Werkstätten zuständig. Theoretisch ist die Gemeinde die am besten geeignete Instanz, um zu überprüfen, ob die beauftragten Unternehmen mit der Überwachung konform sind, und sie kümmert sich um das Grundgeschäft und ist dafür verantwortlich, dass die Informationen, die in den Unterlagen enthalten sind, korrekt und vollständig sind. In der Praxis hat die häusliche Verdingung eine sehr große Auswirkung auf die Art und Weise und die Qualität der Verdingung von Geboten.

Entscheidend ist auch die Tatsache, dass es für eine Gemeinde nicht unbedingt notwendig ist, den Haushalt zu entlasten, um das eigene Handeln in Bezug auf Gerechtigkeit und Vollständigkeit zu kontrollieren. Auch wurden die von den Vergunningverkäufern abgeleiteten Gebote nicht immer in einem Referenzbestand aufgeführt. Met andere woorden: het is louter een administratief proces. Dennoch ist es für viele Unternehmen sehr interessant, den Weg zu einem aktiven und dauerhaften Bestand mit geordneten und übergreifenden Netzen zu beschreiten. Darüber hinaus ist die Gemeinde, als guter Hausherr des Gebiets, sehr gut informiert über die verlängerten Öffnungszeiten von Geschäften und Geschäften. Die Frage ist: Wie kann diese Information innerhalb der budgetären Grenzen der Stadt genutzt werden?

 

Die Situation in den Niederlanden
Otto Ballintijn bespreekt die Situation im Zusammenhang mit der vorhandenen Infrastruktur. Er geht aus der Region heraus, so wie sie in Flandern ist. Das niederländische Netzwerk von KLIC, KLIC-WIN und WION ist hier sehr verwandt, aber es gibt noch einige Detailprobleme im Zusammenhang mit der Weichenstellung. Auf anderen Gebieten gibt es einen ganz anderen Schwerpunkt in den Niederlanden. Aufgrund des hohen Stellenwerts des Betrages ist es notwendig, eine andere Region zu wählen, in diesem Fall die flämische.

 

Passende Oplossingen
Im Zusammenhang mit der Privatisierung von Nussverarbeitungsbetrieben ist es nicht logisch, dass die Kosten für die Überprüfung von (privaten) Nussverarbeitungsbetrieben und -kapseln von den zuständigen Stellen übernommen werden. Es ist also nicht Aufgabe der Gemeinde, kostspielige Softwarelizenzen zu schaffen, um die Graafactiviteiten von Nussverkäufern in einer bestimmten Weise zu verbessern. Das Prinzip des "vervuiler betaalt", oder besser gesagt "de graver betaalt", wird auch hier angewandt. Damit dies in der Praxis zu einem guten Ergebnis führt, ist es von entscheidender Bedeutung, dass der beste Prozess nicht zu sehr verändert wird. Mogelijke veranderingen om tot een oplossing te komen? Bei der Verlagerung von Arbeitsabläufen ist es wichtig, dass der Verarbeiter die richtigen Normen für die Sauberkeit und die digitale Form des Produkts einhält, um die Anforderungen an die Arbeitsabläufe zu erfüllen. Die Kontrolle der Rechtmäßigkeit der von der Firma gekoppelten Dokumente durch ein von einer unabhängigen Compliance-Agentur ausgestelltes Compliance-Zertifikat. Eintragung der Daten in einen zentralen GIS-Bestand durch die Compliance-Agentur. Verplichten einer Meldung an die Compliance Agentschap, dass keine Unternehmen und Kabeln im Dienst sind (sein sollen), als Folge des Arbeitens, einschließlich der globalen Lokalisierung der Unternehmen und Kabeln. De bovenstaande veranderingen dienen enig nadere toelichting.

Illustratie: Um die Verbindlichkeit von Kabeln und Leidern zu verbreiten und zu vereinheitlichen, ist es wichtig, dass die bei der Verabschiedung festgelegten Verbindlichkeitsnormen überschaubar und angemessen sind.

 

 

Het Compliance Agentschap
Die Compliance-Agentur muss ein zuverlässiges Unternehmen sein, das die Kontrolle über die Richtigkeit der Daten aus den verschiedenen Bereichen der Lebensmittel- und Getränkeindustrie sowie der Zertifizierungsdaten in einem zentralisierten GIS übernimmt. Dank der jüngsten Entwicklungen in der Technologie ist es jetzt möglich, eine serverbasierte GIS-Plattform einzurichten. Das System wird von einem Serverbetreiber, z.B. der Compliance Agentschap, betrieben, und die Benutzer, die mit einem oder mehreren anderen Unternehmen zusammenarbeiten, können über einen Web-Login (Benutzername + Passwort) auf die Informationen in ihrem Unternehmen zugreifen. Der große Vorteil einer serverbasierten Anwendung ist, dass es auf Gemeindeebene kaum IT-Anpassungen gibt. Und: Wenn die GIS-Datenbank extern ist, müssen auch keine gültigen Lizenzen erworben werden. Wenn eine Gemeinde sich über eine GIS-Anwendung nicht im Klaren ist, kann sie eine übersichtliche Schnittstelle einrichten, die es ihr ermöglicht, ihre Daten zu verwalten. Es ist auch denkbar, dass eine Gemeinde in der Lage ist, ihre Daten zu verwalten, aber nicht über eine geeignete GIS-Plattform verfügt. In diesem Fall kann die Gemeinde der zuständigen Compliance-Agentur die Daten in der zentralen GIS-Plattform zur Verfügung stellen.

Um die Kwaliteitsnorm zu berücksichtigen, müssen diese Angaben im GIS-Bestand als "nicht zertifiziert" aufgeführt werden. Eventueel kan ook het vergunde tracé worden ingevoerd, zodat deze achteraf vergeleken kan worden met de werkelijke ligging. In diesem Fall dient der Vergunningsaanvraag dazu, dass ein digitaler Bestand in Übereinstimmung mit der standardmäßigen digitalen Form erstellt wird. Het Compliance Agentschap verstrekt, na controle dat de werken conform de gestelde liggingsnormen zijn afgerond, tegen betaling een compliance-certificaat aan de vergunningverkrijger. Naast de locatie van nieuw aangelegde infrastructur zal, indien van toepassing, informatie over verlaten buizen opgevraagd worden. Die Compliance Agentschap nimmt die gecertificeerde liggingsgegevens in den zentralen GIS-Bestand auf und meldet sich damit bei dem bevoegde gemeenteambtenaar. Dieser kann dann über den PC die Ergebnisse abrufen und eine Kopie des Compliance-Zertifikats herunterladen.

 

Het juridische kader
Vanuit juridisch oogpunt dienen zich de volgende punten aan: aanpassing van de vergunning, het eigendom van de data en het gebruik van de data. Die Anpassung des Mahnwesens und die juristische Nachvollziehbarkeit dieser Anpassung ist an die lokale und regionale Gesetzgebung gebunden.

 

Anpassen der Vergiftung
Damit die Verbindlichkeit von Kabeln und Vorschriften verbreitert und vereinheitlicht werden kann, ist es wichtig, dass die im Rahmen der Verabschiedung der Richtlinie aufgestellten Vorschriften über die Verbindlichkeit eindeutig und verbindlich sind. Unabhängig von der Art und Weise, in der Karten und Formulare erstellt werden, muss eine Norm spezifiziert werden. Die derzeit wichtigsten Maßnahmen zur Unterstützung sind das Erlernen des Schlafens, das horizontale Gebären und die Rehabilitierung. Der Stand der Technik macht es möglich, dass alle drei Arten der Tierhaltung zu einer sehr gesunden Lebensweise beitragen können. De vergunningverstrekker, in de meeste gevallen de gemeente, dient een verduidelijking van de kwaliteitsnormen in iedere vergunning op te nemen. Darüber hinaus ist es erforderlich, dass die Gebote in einem Standardformat an eine Compliance-Agentur weitergeleitet werden.

Herkunft und Verwendung der Daten
Die Eigenständigkeit von Daten ist ein wichtiger Punkt. Die Vernetzungsstellen stellen immer wieder fest, dass der Netzbetreiber der einzige Eigentümer der Netzdaten sein kann. Das ist in der Zeit, in der die Daten von einem Netzbetreiber und / oder von einem Landnehmer erfasst werden, um das Netz zu überarbeiten, aber auch, um die Daten zu ändern. Echter, in het geval de overheid het vereist om accurate liggingsdata ter beschikking van het kadaster te stellen dan is het kadaster evengoed eigenaar van de verkregen data. Ein wichtiges rechtliches Kriterium ist, was eine Partei mit diesen Daten tun kann. Hier gilt es, an die eventuelle Beschikbaarstellung von Daten zu denken. Auch wenn es nicht möglich ist, die Daten im eigenen Land zu verbreiten, ist es wichtig zu wissen, dass die Daten des Netzbetreibers an die Öffentlichkeit gelangen, wenn sie in der Nähe der Infrastruktur liegen, und dass die zuständigen Behörden sich darum kümmern können, dass die Daten nicht gelöscht werden. Der KLIP/GRB hat hier einen verpflichtenden Karakter. Also... im Prinzip darf eine Gemeinde eine solche Behauptung nicht aufstellen. Echter, wir dienen hierbij onderscheid te maken tussen actieve kabels en leidingen en verlaten kabels en leidingen. Als in de loop van tijd gemeenten het meest uitgebreide bestand hebben van verlaten kabels en leidingen dan is het niet onlogisch dat zij betrokken partij gaan worden bij KLIP-aanvragen. Im Übrigen kann dieser Dienst von der Compliance-Agentur verweigert werden.

 

Die Eigenständigkeit von Daten ist ein wichtiger Punkt. Die Nützlichkeit von Daten ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass der Netzbetreiber der einzige Eigentümer der Verbindungsdaten sein kann.

 

Der Finanzkader
Die Kosten für die teilnehmenden Gemeinden werden durch die Kosten für das Vergunning und die Bereitstellung des zentralen GIS-Bestandes gedeckt. Darüber hinaus gibt es eine eventuelle Kostenersparnis als Folge des effizienteren Einsatzes von Vergunningen. Die Einrichtung und Pflege eines zentralen GIS-Bestandes durch die Compliance-Agentur muss von den Verantwortlichen für das Vergessen in großem Umfang finanziert werden. Dies kann ein entscheidender Faktor für die Erteilung des Compliance-Zertifikats sein.

Otto Ballintijn otto.ballintijn@reduct.net ist directeur mede-oprichter von Reduct, Anbieter von inertiären Navigationssystemen für den Einsatz in anderen Netzen.

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